川观新闻记者 刘佳
9月，四川迎来一批新政落地——从“带娃有法可依”到“真金白银投场景”……件件关系四川发展和老百姓切身利益。一起来看看。
带娃有法可依！
《四川省家庭教育促进条例》9月1日起施行
四川首部专门规范家庭教育的地方性法规——《四川省家庭教育促进条例》（下称《条例》）将于2026年9月1日起正式施行，标志着全省家庭教育工作从此迈入法治化轨道。
《条例》共30条，涵盖家庭责任、政府推动、社会协同、学校指导等多个层面。
《条例》立足四川实际，充实细化未成年人的父母或者其他监护人开展家庭教育的内容，涵盖理想信念、道德品质、身心健康、安全教育、劳动观念、网络使用、性别教育、生态文明、习惯养成等十二个方面，全方位引导未成年人全面发展。针对父母或者其他监护人拒绝、怠于履行家庭教育责任，或者非法阻碍其他监护人实施家庭教育的，规定相关单位应当予以批评教育、劝诫制止，必要时督促其接受家庭教育指导。同时，明确父母或者其他监护人不得歧视未成年人、不得实施家庭暴力、不得允许或迫使未成年人结婚等禁止性规定。
在健全联动保护机制方面，《条例》进一步完善未成年人保护联动机制，规定县级以上地方人民政府应当组织教育、民政、团委、妇联等部门和单位，对家庭教育严重失职、失能的家庭建立预警及救济制度。教育、公安、司法行政、民政、卫生健康、妇联等部门和单位应当建立联动机制，为遭受学生欺凌、家庭暴力、性侵害等的未成年人提供心理疏导、法律援助、司法救助、社会救助、转学安置等保护措施；为其父母或者其他监护人提供有针对性的家庭教育指导服务，并跟踪回访。
《条例》明确县级以上地方人民政府应当制定家庭教育工作专项规划，将家庭教育指导服务纳入城乡公共服务体系和政府购买服务目录，将相关经费列入财政预算；统筹建设家庭教育信息化共享服务平台，提供线上指导服务；加强监督管理，减轻义务教育阶段学生作业负担，规范校外培训行为，畅通学校家庭沟通渠道。
在发挥学校指导服务职能方面，《条例》明确教育行政部门指导学校建立健全协同育人机制，将学校家庭社会协同育人工作、家庭教育指导服务工作纳入教育督导范围；中小学校、幼儿园应当将家庭教育指导纳入教师培训计划，建立常态化家访机制，利用家长委员会、家长会、家长开放日等方式，定期组织家庭教育指导服务和实践活动，并关注留守未成年人和困境未成年人，指导其父母或者其他监护人实施家庭教育。
四川这个管理办法9月1日起施行
真金白银支持八大领域场景建设
《四川省重点应用场景建设省级预算内基本建设投资专项管理办法（试行）》（下称《办法》）自9月1日起施行，真金白银支持新领域新赛道、产业转型升级、行业领域、社会治理服务、民生、科技创新和产业创新深度融合领域场景项目。
《办法》明确，综合性场景项目按不超过核定总投资的20%予以补助、单个项目补助资金不超过3000万元；高价值应用场景项目按不超过核定总投资的15%予以补助、单个项目补助资金不超过1500万元，且补助额度均不超过项目自筹资金额度，以争取带动更多有效社会投资。《办法》明确了重点应用场景建设项目“硬”“软”要件。“硬”是指在项目中要系统性验证的新技术、新产品、新业态，支持相关配套基础设施建设；“软”是指项目验证相关管理制度、监管规则、标准体系和商业模式创新，切实将场景项目打造成体制改革、科技创新、产业升级的重要载体。《办法》还明确了重点支持的八大领域。
《四川省发展和改革委员会数字化应用场景实验室管理办法（试行）》也将于9月1日起施行。办法明确场景实验室分综合型与行业型两类建设方向，充分适配不同主体的资源禀赋与服务能力。同时厘清三级职责，健全管理体系，建立年度运行评价制度，运行满1年的场景实验室须接受评价。评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，评价流程涵盖数据采集、市州初审、省级核实、结果通报全环节，并将年度评价结果与项目支持、资格认定直接挂钩，既通过正向激励引导实验室提质增效，又通过刚性退出机制保障建设质量，实现“优胜劣汰、良性循环”。
高职专业不能乱设！实施细则即将施行
《四川省高等职业教育专业设置管理实施细则》（以下简称《实施细则》）自2026年9月1日起施行，明确了高校应根据办学定位和所在行业、所在区域发展需求，结合自身办学特色和优势，科学制定高等职业教育专业建设规划，优化资源配置和专业结构，做好新设、撤销专业论证，避免专业盲目设置和重复建设。
根据《实施细则》，高校设置职业本科专业，需与学校办学特色相契合，所依托专业应是省级及以上重点（特色）专业、高水平专业群，本专业的专任教师中，“双师型”教师占比不低于50%，实践教学课时占总课时的比例原则上不低于60%，有省级及以上技术研发推广平台，能够面向区域、行业企业开展科研、技术研发、社会服务等项目，并产生明显的经济和社会效益。除国控专业外，高校可根据专业培养实际，自主设置高职专科专业方向。新设立的高等职业学校首次设置高职专科专业一般不超过6个，学校设立3年内可累计新增高职专科专业一般不超过15个，其他高校每年新增高职专科专业数一般不超过3个。
市州层面也有多部新规将施行——
新修订的《甘孜藏族自治州森林草原防灭火条例》将于9月1日起施行。新修订的条例共7章52条，基于近20年火灾规律的深入分析，甘孜州6月、10月、11月森林草原火险气象等级较低。为此，条例将防火期由“10月1日至次年6月30日”优化为“12月1日至次年5月31日”。针对雷击火这一特殊风险，条例要求建立雷电信息通报核查机制，采取避雷措施，落实专人巡护，由被动应对转向主动防范。特别是条例将工作方针明确为“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”，把“安全”提到前所未有的高度。扑救以专业队伍为主，不得安排、动员未经培训人员和不适宜人员参加，并为扑火人员的保险待遇和工资福利提供法律保障。
《资阳市村级河湖长制条例》也将于9月1日起施行，共23条，主要围绕村级河湖长“谁来管、管什么、怎么管、谁保障”作出全链条制度安排。其中明确，乡镇政府、街道办事处负责村级河湖长的选用工作，建立“村级吹哨、部门报到”工作模式，形成“发现—上报—处置—反馈”的工作闭环。此外，还规定县乡两级政府提供必要工作条件和经费保障，将软要求变为硬约束，解决保障不足的问题。
另外，备受关注的是《成都市促进人工智能产业发展办法》，将于2026年9月1日起正式施行，这是全国首个人工智能地方政府规章，立足人工智能产业发展特点和成都市实际，重点围绕促进科技创新、构筑产业生态环境、优化要素资源配置、完善治理体系等方面作出制度安排，为促进成都人工智能产业发展保驾护航。
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